建立完善的安全制度是确保吊车安全运行的关键。以下是一些建立完善的安全制度的建议：

1、制定安全操作规程：企业应根据吊车的类型和使用环境，制定详细的安全操作规程。操作规程应包括启动、运行、停止等各个阶段的操作步骤和注意事项。员工在操作吊车时，应严格遵循安全操作规程。

2、设备检查与维护制度：企业应建立定期检查和维护制度，确保吊车处于良好的工作状态。检查内容包括结构、机械部件、电气系统等。维护工作应由专门人员进行，并按照设备制造商的建议进行定期维护。

3、负载限制制度：企业应对吊车设定负载限制，并在设备上安装负载限制器。当吊车接近或超过设定的负载限制时，负载限制器会发出警报。操作人员应在警报发出后立即降低负载，避免吊车超负荷运行。

4、培训与考核制度：企业应对吊车操作人员进行专门培训，提高其操作技能和安全意识。培训内容包括吊车操作、安全知识、应急处理等。培训结束后，应对操作人员进行考核，确保其具备安全操作吊车的能力。

5、现场监管制度：企业应加强对吊车作业现场的监管，确保操作人员按照规定进行操作。现场监管人员应具备丰富的吊车操作和安全知识，能够及时发现并纠正操作人员的不规范行为，确保吊车安全运行。

6、安全检查与评估制度：企业应定期对吊车的安全状况进行检查和评估。检查内容包括设备性能、操作规程、员工安全意识等。通过安全检查与评估，企业可以及时发现并解决存在的问题，确保吊车安全运行。

7、应急预案与演练制度：企业应制定针对吊车安全事故的应急预案，并定期组织应急演练。通过应急预案和演练，企业可以提高员工的应急处理能力，降低安全事故造成的损失。

8、安全奖惩制度：企业应建立安全奖惩制度，对严格遵守安全制度的员工给予奖励，对违反安全制度的员工进行惩罚。通过奖惩制度，企业可以激发员工的安全意识，确保吊车安全运行。

总之，建立完善的安全制度是确保吊车安全运行的重要保障。企业应根据自身实际情况，制定符合要求的安全制度，并确保制度的有效执行。